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Informe del Panel Ciudadano

Las 15 personas que integran el Panel Ciudadano de Deci Agua volvieron a reunirse en el salón de conferencias de la Facultad de Ciencias Sociales el jueves 1º de diciembre, para presentar su informe final. Luego del intercambio colectivo y presencial de tres fines de semana y de los días de estudio su percepción del tema y de sí mismos ya no es idéntica: ahora se definen “ciudadanos del agua”.

El Panel Ciudadano formuló propuestas concretas en torno a cinco ejes: participación e involucramiento ciudadano; educación y cultura: educar para una ciudadanía del agua; calidad del agua; pago por uso del agua; y aspectos controversiales. La versión completa del informe puede consultarse aquí, así como un resumen del mismo.

¿Qué es?

Deci AguaEl 28 de julio Dinagua presentó una propuesta del Plan Nacional de Aguas, “un instrumento técnico y político que establece los lineamientos generales para la gestión de recursos hídricos en todo el territorio” (disponible aquí). Durante este segundo semestre de 2016 se está sometiendo la propuesta de Plan a discusión pública, manifestándose desde la Dinagua que existe “una firme convicción política de que la población tiene aportes para realizar y que la sustentabilidad del Plan requiere acuerdos básicos entre todos los actores”.

Dinagua está coordinando los intercambios sobre el Plan en el marco de los Consejos Regionales de Recursos Hídricos y las Comisiones de Cuenca, ámbitos integrados por representantes del gobierno, de los usuarios y de la sociedad civil que funcionan en diferentes regiones del país. Para ampliar la discusión a un público general, solicitó a nuestro equipo la realización de un mecanismo de participación ciudadana que colaborara con el proceso de diálogo y aportes al Plan. Así nació Deci Agua.

Deliberación Ciudadana sobre el Agua (Deci Agua) es un proyecto desarrollado por un equipo interdisciplinario de la Universidad de la República (Udelar). Cuenta con el apoyo del Fondo Universitario para Contribuir a la Comprensión Pública de Temas de Interés General de la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC-Udelar) y con el financiamiento de la Dirección Nacional de Aguas (DINAGUA-MVOTMA).

Deci Agua se basa en la conformación de un Panel Ciudadano que representará una voz de la sociedad civil: la no implicada directamente con intereses particulares. Los ciudadanos participantes analizarán la propuesta del Plan Nacional de Aguas durante octubre y noviembre. Para eso leerán material informativo, analizarán e intercambiarán pareceres en sesiones de trabajo, tomarán contacto con expertos e implicados en la temática y depurarán una serie de interrogantes que serán procesadas a través de un Grupo Asesor.

El Grupo Asesor, integrado por especialistas y personas vinculadas con la temática que no forman parte de la organización, cuidará que el proceso de información del Panel Ciudadano sea balanceado en relación a distintas visiones y posturas, y que se contemplen enfoques variados. El Panel Ciudadano concluirá su trabajo con la entrega de un informe con sus conclusiones, aportes y recomendaciones sobre la propuesta de Plan Nacional de Aguas.

Por consultas específicas o más info, escribir a: deciagua.uy@gmail.com 

¿Qué Haremos?

  • Conformaremos un Panel con ciudadanos interesados en la discusión del tema, buscando variedad de voces y experiencias.
  • Este Panel Ciudadano (15 personas seleccionadas a partir de todos los interesados que se registren) estudiará y aportará su visión sobre el Plan, con el apoyo de un Grupo Asesor conformado por expertos e implicados con diferentes enfoques sobre el tema.
  • Invitaremos a instituciones educativas y organizaciones de todo el país a sumarse a este proceso de reflexión sobre el agua y el Plan Nacional.
  • Realizaremos una síntesis de todos los aportes que reciba el Plan Nacional, tanto de la Deliberación Ciudadana (Deci Agua) como de reuniones de consejos regionales de recursos hídricos, comisiones de cuenca y jornadas abiertas organizadas por Dinagua.

Documentos

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DOCUMENTO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS ELABORADO POR EL PANEL CIUDADANO

Este documento, preparado por el equipo interdisciplinario de la Universidad de la República (Udelar) que coordina el proyecto Deliberación Ciudadana sobre el Agua (Deci Agua), es producto del proceso de indagación del Panel Ciudadano así como un insumo para el mismo. Durante su primera reunión de trabajo (29 y 30 de octubre), los integrantes del Panel plantearon varias inquietudes y manifestaron necesidad de contar con mayor información sobre diversos aspectos. Desde el equipo organizador de Deci Agua transmitimos esas consultas a los integrantes del Grupo Asesor (Anexo 1), así como a otros expertos e implicados en la temática. Durante la segunda reunión del Panel (12 y 13 de noviembre) surgieron nuevas preguntas, las cuales fueron canalizadas de la misma manera.

Puede descargar el documento completo en pdf o bien acceder a las preguntas y respuestas online aquí.

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DOCUMENTO DE TRABAJO

Se propone servir como material informativo para el análisis y discusión sobre la propuesta de Plan Nacional de Aguas presentada por DINAGUA. Está dirigido al Panel Ciudadano de Deci Agua y a un público general que quiera profundizar en el tema para poder analizar con más herramientas la propuesta. La información brindada sobre el contexto internacional (Capítulo 1) pretende servir de base para analizar la situación de Uruguay (Capítulo 2) a la luz de lo que sucede en el mundo. Este documento fue realizado por el equipo interdisciplinario de la Udelar que coordina el proyecto Deci Agua y cuenta con los aportes y sugerencias del Grupo Asesor de este proceso de participación pública.

 

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Programas y proyectos de la propuesta de Plan Nacional de Aguas

La propuesta de Plan Nacional de Aguas elaborada por DINAGUA concibe 28 proyectos a desarrollar en el corto y mediano plazo, con un horizonte temporal fijado en 2030. Este documento repasa uno a uno los proyectos, varios de ellos en ejecución.
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Este documento, elaborado por el equipo organizador de Deci Agua, busca brindarle al público general un resumen de los principales contenidos de la propuesta de Plan Nacional de Aguas.

Descargar documentoResumen

 

En los siguientes links también se encuentra la Propuesta Original del Plan Nacional de Aguas y una síntesis de la misma Dinagua-MVOTMA.

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Plan Nacional de Aguas - MVOTMA
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Una gran parte de las decisiones complejas que tenemos hoy por delante como país se vinculan a emprendimientos de impacto socio-ambiental y controversias que surgen en torno a planes y estrategias de desarrollo. Los problemas complejos desafían a la sociedad por sus múltiples dimensiones, así como por la cantidad de actores, visiones, valores e intereses a considerar. La evaluación de los impactos y el tratamiento público de las controversias justifican y demandan manejo de argumentos, oferta informativa, y complementariedad de enfoques y visiones sobre el problema para comprenderlo mejor y actuar en consecuencia. Dentro de estos enfoques y visiones están las de ciudadanos afectados e implicados en la problemática específica (como por ejemplo la pesca, el uso del agua, vecinos de un emprendimiento riesgoso) y también los ciudadanos en general que pueden hacer suya una discusión en torno a intereses colectivos.

Son varios los argumentos que se plantean para justificar la participación pública, para explicarlos nuestro equipo redactó este documento.

Ver el doc. y descargar pdf click aquí.Por que participar?